Кристина Нейман
социолог отдела общественного здоровья Брестского зонального центра гигиены и эпидемиологии, член Клуба молодых экспертов по приграничью
Туризм оказывает значительное влияние на экономику принимающей страны или региона: увеличиваются доходы гостиниц, предприятий общественного питания, транспортных компаний, спортивных сооружений, учреждений культуры, стимулируется развитие предприятий бытового обслуживания и связи, повышается спрос на сувениры и изделия местных ремесел. Кроме того, обеспечиваются большие поступления в государственный и местные бюджеты за счет налогов на туристический бизнес, курортных и таможенных сборов.
Туризм в Республике Беларусь – один из важнейших секторов экономики, этому способствует формирование ряда условий: выгодное географическое положение страны, развитие системы здравоохранения и санаторно-курортного лечения, обновление спортивной инфраструктуры, увеличение количества проводимых международных мероприятий, наличие трансъевропейских дорог и туристической инфраструктуры, уникальных памятников истории и культуры, реализация государственных программ развития туризма, продвижение положительного имиджа «спортивной Беларуси» на международной арене, высокая сохранность природных ландшафтов, богатая флора и фауна.
Для регулирования и улучшения функционирования туристической сферы в Беларуси разработаны и реализуются различные нормативно-правовые документы. Основные цели и задачи по развитию анализируемой сферы определены государственной программой «Беларусь гостеприимная» на 2016– 2020 годы, законом «О туризме» (1999), указами Президента, поручениями Правительства и др.
В Национальной программе развития туризма на 2016–2020 годы основной целью провозглашается создание и развитие высокоэффективного и конкурентоспособного туристического комплекса в стране, обеспечивающего широкий спектр возможностей для удовлетворения потребностей граждан в различных туристических услугах, а также увеличение вклада туризма в развитие экономики страны (поступление иностранной валюты, создание рабочих мест, сохранение и рациональное использование культурных и исторических памятников).
Для привлечения иностранных туристов 9 января 2017 года принят Указ Президента Республики Беларусь № 8 «Об установлении безвизового порядка въезда и выезда иностранных граждан», 24 июля 2018 года вступили в силу изменения (Указ № 295), согласно которым граждане 74 стран могут въезжать и выезжать из Республики Беларусь на срок до 30 суток через пункт пропуска «Национальный аэропорт Минск». Безвизовый въезд в Беларусь распространяется на страны Евросоюза, а также Бразилию, Индонезию, США, Японию и другие страны. Изменение ситуации с притоком туристов в Беларусь, благодаря действию перечисленных нормативно-правовых документов, отображено в таблице 1.
Таблица 1 – Численность туристов и экскурсантов, посетивших Республику Беларусь, по странам постоянного места жительства (чел.)
|
|
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
|
ВСЕГО |
118749 |
136821 |
137444 |
276260 |
217398 |
282694 |
365534 |
|
Из стран СНГ |
96046 |
114183 |
115644 |
252296 |
179167 |
198774 |
213431 |
|
Казахстан |
180 |
464 |
207 |
651 |
845 |
606 |
601 |
|
Российская Федерация |
94187 |
111286 |
113180 |
243908 |
171100 |
191520 |
207416 |
|
Украина |
1441 |
1979 |
1776 |
7046 |
5224 |
4363 |
4016 |
|
Из стран вне СНГ |
22703 |
22638 |
21800 |
23964 |
38231 |
83920 |
152103 |
|
Польша |
2027 |
3126 |
1702 |
5927 |
7992 |
22686 |
46305 |
|
Литва |
1688 |
2093 |
2023 |
1722 |
5846 |
26182 |
59564 |
|
Латвия |
1107 |
1031 |
2348 |
2237 |
2967 |
6533 |
11026 |
|
Другие страны |
17881 |
16388 |
15727 |
9886 |
21426 |
28519 |
35208 |
Согласно данным таблицы 1, численность туристов, посетивших Республику Беларусь в 2018 году, увеличилась в 3,1 раза к уровню 2012 года, что показывает положительную динамику в развитии въездного туризма в целом, эффективное действие принятых документов.
Чаще всего Беларусь посещают граждане Российской Федерации. Можно говорить о двух тенденциях: 1) число российских туристов с 2012 по 2018 год увеличилось на 113229 человек, 2) удельный вес в общей сумме всех туристов, побывавших в нашей стране, в 2018 году (56,7%) по сравнению с 2012 годом (79,2%) снизился на 22,5%. Из стран, не входящих в СНГ, за анализируемый период Беларусь была наиболее привлекательна для граждан Литвы (из данной страны поток туристов увеличился в 35,3 раза), Польши (число туристов возросло в 22,8 раза), Латвии (число туристов возросло в 9,9 раза). Также происходит увеличение потока туристов из Австралии, Австрии, Бельгии, Германии, Израиля, Ирака, Китая, Великобритании, США, Чехии, Эстонии, Японии и других стран.
Ключевые туристические направления для белорусов представлены в таблице 2.
Таблица 2 – Численность туристов и экскурсантов, выехавших из Республики Беларусь, по странам постоянного места жительства (чел.)
|
|
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
|
ВСЕГО |
492846 |
708376 |
740514 |
738671 |
495727 |
727536 |
850724 |
|
В страны СНГ |
157023 |
213264 |
79862 |
153523 |
117790 |
138447 |
170033 |
|
Казахстан |
31 |
100 |
148 |
1024 |
42 |
132 |
164 |
|
Российская Федерация |
27666 |
37258 |
73912 |
153523 |
117790 |
138447 |
170033 |
|
Украина |
129310 |
175796 |
5638 |
18508 |
45919 |
91234 |
122137 |
|
В страны вне СНГ |
335823 |
495112 |
660652 |
585148 |
377937 |
589089 |
680691 |
|
Египет |
46981 |
52954 |
94002 |
85263 |
41929 |
123814 |
211962 |
|
Турция |
66932 |
98988 |
116002 |
111840 |
57735 |
140159 |
151393 |
|
Болгария |
54383 |
89172 |
102777 |
79216 |
58745 |
62356 |
49821 |
|
Польша |
45235 |
52819 |
75505 |
75184 |
40799 |
36187 |
30245 |
|
Греция |
14624 |
26760 |
39095 |
35400 |
22132 |
27978 |
28080 |
|
Испания |
6341 |
16307 |
26372 |
25330 |
24783 |
31403 |
32228 |
|
Чехия |
13488 |
17729 |
23167 |
17022 |
13819 |
15639 |
16031 |
|
Черногория |
7265 |
12651 |
16276 |
18083 |
17761 |
19402 |
16188 |
|
Грузия |
274 |
275 |
634 |
1483 |
2623 |
6561 |
16.380 |
|
Другие страны |
80300 |
127457 |
166822 |
136327 |
97611 |
125590 |
132363 |
Основной страной, куда отправлялись белорусы, с 2014 года выступала Россия, число въехавших в союзную страну туристов из Беларуси увеличилось в 2,3 раза в 2018 году. Наблюдается положительная динамика среди самых популярных у граждан Беларуси туристических направлений за 2012–2018 годы: Грузии – на 16106 чел. (в 59,8 раза); Испании – на 25887 чел. (в 5,1 раза); Египта – на 164981 чел. (в 4,5 раза); Турции – на 84461 чел. (в 2,3 раза); Черногории – на 8923 чел. (в 2,2 раза); Чехии – на 2543 чел. (в 2,12 раза); Украины (за 2014–2018 годы) – на 116499 чел. (в 21,7 раза).
Самыми посещаемыми странами у белорусских туристов являются Россия, Украина, Египет, Турция, Испания, Грузия, Чехия, Черногория. На долю этих стран в 2018 году приходилось 84,4% от общего числа туристов и экскурсантов, выехавших за рубеж из Беларуси.
Одним из приоритетных и перспективных направлений в Беларуси является агротуризм – привлечение туристов в сельскую местность для отдыха на природе, осмотр достопримечательностей малых городов и сел. Условиями для его развития являются, с одной стороны, растущая популярность отдыха в сельской местности для горожан, уставших от городского шума, а с другой – большое количество пустующих домов в сельской местности, которые требуют тщательной реконструкции. Для иностранных туристов это направление интересно, поскольку позволяет расслабиться и узнать больше об истории и жизни белорусов.
Организация данного вида туризма обеспечивается созданием специальных «туристских деревень», развитием сети агроусадеб, формированием «сельских туров» с проживанием и питанием в деревенских домах, расположенных в экологически чистых районах. А растущий спрос на агротуризм детерминирован толерантностью сельского населения, сохранностью раритетных элементов материальной культуры и быта белорусской деревни, этнических особенностей, наличием привлекательных природных ландшафтов. В 2018 году гостей встречали 2473 агроусадьбы, расположенные в живописных уголках страны.
Агротуризм в Республике Беларусь развивается по трем направлениям.
Первое – основано на создании туристических деревень с традиционной народной архитектурой и местными традициями на базе существующего поселения. К объектам этого направления относятся: музей старинных народных ремесел и технологий «Дудутки», музей белорусской архитектуры и быта «Строчицы», музей этнографии «Белорусская деревня» возле Могилева.
Второе направление представляет собой создание агротуристических комплексов на базе сельскохозяйственных организаций. Например, агротуристический комплекс «Соловьиная роща» на базе СПК «Новоселки – Лучай» в Поставском районе Витебской области, агротуристический комплекс «Гарадзенскi маёнтак “Каробчыцы”» на базе ОАО «Гродненский мясокомбинат» в Гродненском районе.
Третье направление, наиболее перспективное, основывается на организации сельских туров с проживанием и питанием в деревенских домах и усадьбах. В агроусадьбах туристы ведут сельский образ жизни, знакомятся с местной природой, культурой и обычаями. Например, усадьба «Заозерье» в Логойском районе Минской области, «Дом у озера» в Поставском районе Витебской области, «Белорусский Байкал» в Глубокском районе Витебской области.
Таблица 3 – Численность обслуженных агроэкотуристов по странам постоянного места жительства (чел.)
|
|
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
|
Всего |
222566 |
271716 |
318842 |
294281 |
301784 |
351128 |
422300 |
|
Из них: |
|
||||||
|
Граждане РБ |
184093 |
234532 |
276995 |
261335 |
271410 |
317500 |
379168 |
|
Граждане других стран |
38473 |
37184 |
41847 |
32946 |
30374 |
33628 |
43132 |
|
Российская Федерация |
27784 |
31309 |
35619 |
28178 |
24106 |
25504 |
31850 |
|
Украина |
2706 |
1494 |
1115 |
883 |
849 |
994 |
1011 |
|
Казахстан |
67 |
36 |
170 |
115 |
100 |
160 |
96 |
|
Узбекистан |
22 |
16 |
32 |
24 |
14 |
28 |
1257 |
|
Из стран не СНГ |
7808 |
4049 |
4616 |
3485 |
5129 |
6642 |
8742 |
|
Польша |
3191 |
986 |
784 |
730 |
781 |
1365 |
1772 |
|
Литва |
1562 |
856 |
986 |
454 |
537 |
625 |
592 |
|
Германия |
852 |
529 |
465 |
440 |
571 |
624 |
795 |
|
Китай |
156 |
67 |
128 |
125 |
375 |
563 |
784 |
|
Израиль |
98 |
137 |
158 |
152 |
261 |
501 |
608 |
|
Другие страны |
1949 |
1474 |
2095 |
1584 |
2604 |
3678 |
4191 |
Численность агроэкотуристов в Беларуси за шесть лет возросла в 1,9 раза. Он наиболее популярен у белорусов, на долю которых приходилось 89,8% агроэкотуристов от общего числа, а среди граждан СНГ пользуется спросом в первую очередь у россиян. При этом наблюдается существенное возрастание интереса к данному виду туризма у граждан Узбекистана: в 2018 году его востребованность возросла в 57,2 раза в сравнении с 2012 годом.
Спросом пользуется и лечебно-оздоровительный туризм, который включает как туры исключительно для лечения каких-либо заболеваний и реабилитации после травм, аварий, операций, так и поездки с целью поддержания молодости, красоты, здоровья, снятия усталости и стресса. Активное развитие этого вида туризма в нашей стране началось в 2004 году и в настоящее время привлекательно для многих людей, которые хотят поправить свое здоровье. Это основано на следующих факторах: наличие квалифицированных специалистов; оснащенность медицинских учреждений и санаториев инновационным оборудованием; качественное медицинское обслуживание при относительно низких затратах на услуги; мягкий климат, не требующий акклиматизации; действие безвизового режима.
По данным Министерства здравоохранения Беларуси, в настоящее время у приезжающих из-за рубежа наиболее востребованы такие виды медицинской помощи, как кардиохирургия, нейрохирургия, эндоскопические операции, эндопротезирование, лечение рака, стоматология, офтальмология, репродуктивная медицина, диагностические обследования. В 2018 году более 160 тысяч иностранцев из 129 стран мира получили медицинские услуги в Беларуси.
Основой для развития лечебно-оздоровительного туризма выступает эффективное и рациональное использование природных ресурсов с лечебными свойствами (минеральные воды, торфогрязи, сапропели) и туристской индустрии, базирующейся на работе существующих санаторно-курортных и оздоровительных организаций. В Беларуси в конце 2018 года насчитывалось 490 единиц оздоровительных, санаторно-курортных организаций, предназначенных для оказания услуг гражданам всех возрастов. Их услугами чаще всего пользовались белорусы (72,7%), остальная часть туристов была из других государств.
Опираясь на полученные результаты, можно сделать прогнозы функционирования белорусского туризма в 2020 году. Положительные тенденции в туристической сфере Беларуси сохранятся: приток туристов из разных стран по-прежнему будет расти, чаще всего страну будут посещать граждане России, в свою очередь белорусы предпочтение в выборе страны для путешествия отдадут союзной стране, увеличится число белорусских туристов, въезжающих на территорию Украины и др. стран, востребованность агроэкотуризма и лечебно-оздоровительного туризма возрастёт.
Фото: http://maentak.grodnomk.by